省道520郏汝线石龙区段改建工程PPP项目

社会资本采购资格预审公告

省道520郏汝线石龙区段改建工程PPP项目已由石龙区人民政府批准以PPP模式实施。项目授权主体为石龙区人民政府，授权的实施机构为平顶山市石龙区公路管理局（以下简称采购人）。现已具备采购条件,特邀请有意向的潜在社会资本（以下简称供应商）参加报名。

一、项目概况及采购内容：

1.1项目名称：省道520郏汝线石龙区段改建工程PPP项目社会资本采购

1.2采购编号： SLZC2017-11-65-F12 项目编号： STZX(P)-2017-1123

1.3项目概况：项目总估算投资为23034.46万元，项目起点位于S520郏汝线段寨村，向南过大刘村、河湾村、S325漯嵩线、贾岭村，与韩梁路相接，沿老韩梁路过赵岭村至许坊村转向西过年沟村转向北过张庄、山高庄，于G207锡海线结束。路线全长17.200km，按照公路二级设计标准设计，设计行车速度80km/h，局部山区路段设计行车速度60km/h，路面宽12/10.5米，路基宽15/13.5米，沥青混凝土路面。包括路基路面、桥涵、交叉、交通工程及沿线设施、绿化及景观环境工程。

1.4采购内容：项目PPP模式社会资本

1.5采购方式：公开招标

1.6回报机制：

回报方式属于“政府付费”模式。政府根据绩效考核支付可用性服务费和运营维护服务费。

控制合理利润率≤5.0%，折现率≤6.0%。

二、采购需求：

2.1项目合作期限：合作期限为20年（含建设期1年，运营期19年）。如遇建设期调整，保持合作期限不变的情况下运营期相应调整。

2.2投资估算：本项目采用PPP模式投资估算为人民币23034.46万元，实际投资总额以本项目竣工验收合格，并经审计决算认定后的金额为准。

投资估算包括：建筑安装工程费14996.82万元，设备购置费361.69万元，工程建设其他费用5774.02万元（含纳入本项目合作范围的征地拆迁费用为4020.53万元），预备费1901.93万元。

2.3项目地点：河南省平顶山市石龙区境内。

2.4运作模式：BOT（建设—运营—移交）

2.5股权安排：股权投资5034.46万元，占总投资的21.86%；其中社会资本方以货币出资4782.74万元，占股权投资的95%；政府方以货币出资251.72万元，占股权投资的5%。

2.6其他采购需求：无。

三、供应商资格要求：

3.1本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业（符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发[2014] 42号文件规定的除外）不得作为申请人。

3.2已建立现代企业制度的企业法人；

3.3资质要求：具有建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包二级以上（含二级）资质且同时具备公路养护二类乙级从业资质。

3.4财务要求：

3.4.1财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其它不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。提供具有资格和相应资质的会计师事务所出具的最近三个年度的财务审计报告，要求连续三年财务报表均为盈利且资产负债率不得高于65%。（成立不足三年的，以实际成立时间为准）

3.4.2提供开户银行于本项目报名期间出具的企业银行对账单，要求存款余额不低于人民币5000万元（多个账户累加的，需提供银行出具的同一天的对账单）。

3.5业绩要求：企业2014年1月1日以来具有至少两项二级公路以上（含二级）建设业绩，要求单项合同建设规模不少于20公里，以合同原件和中标（成交）公示网页截图为准。

3.6根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】,申请人需提供查询结果页面截图。

3.7供应商需提供企业所在地检察机关自公告发布之日后出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（符合豫检会【2015】7号文规定，应当针对投标单位、法定代表人和项目负责人进行行贿犯罪档案查询）。

3.8提供承诺书，承诺书包括但不限于以下内容：“我方保证投标期间提供的资料真实有效，并愿意承担因我方如有弄虚作假所引起的一切法律后果。”承诺书须法定代表人亲笔签名并加盖单位公章，投标单位应对资料的真实性、一致性、合规性负责，提供虚假材料的将被进一步追究其责任；

3.9本次招标采购接受联合体提出投标申请。联合体报名投标的，应满足下列要求：

3.9.1以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任；并承诺一旦成交，联合体各方将向采购人承担连带责任。

3.9.2以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

3.9.3联合体牵头人法定代表人或其授权代表负责签署本次投标申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可；联合体所有成员（含牵头人）不得超过两家，切不可均为施工企业。

3.9.4联合体成员资格要求：联合体牵头人须满足“供应商资格要求”中的3.4项中的所有要求，联合体成员至少有一家应满足“供应商资格要求”中的3.3和3.5要求，其他条件联合体成员均应满足。

3.9.5通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成；

四、资格预审方法：合格制。

五、政府采购政策：

政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：

（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；

（二）为在中国境外使用而进行采购的；

（三）其他法律、行政法规另有规定的。

上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。

六、报名及资格预审文件的获取：

6.1报名及获取资格预审文件时间：2017年11月27日00时00分整至2017年

12月 1日23时59分。

6.2报名及领取资格预审文件方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在供应商报名和下载资格预审文件需凭CA数字证书通过平顶山市公共资源交易中心网（网址：http://ggzy.pds.gov.cn/）“供应商登录”入口进入交易系统进行操作。具体操作请查看以下链接：

链接地址：http://ggzy.pds.gov.cn/fwzn/11020.jhtml
办理CA证书：http://ggzy.pds.gov.cn/tzgg/10814.jhtml

七、资格预审申请文件提交截止时间及地点：

7.1提交截止时间：2017年 12月20日上午10：00时（北京时间，如有变动，另行通知）

7.2地点：平顶山市公共资源交易中心（平顶山市新城区行政综合办公楼七楼，地址：平顶山市新城区清风路与福佑路交叉口）。

7.3逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

八、项目审批资料目录

8.1物有所值评价报告财政部门意见

8.2财政承受能力论证报告财政部门意见

8.3项目正式实施方案政府审核意见

8.4其他相关审批文件

九、发布公告的媒介

本公告同时在《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》、《平顶山市政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省·平顶山市）》及《河南省公共资源交易公共服务平台》网站上发布。

十、联系方式

10.1采购人：平顶山市石龙区公路管理局

地 址：平顶山市石龙区昌茂大道

联系人：郭先生 电 话：0375-7132086

10.2 采购代理机构：北京思泰工程咨询有限公司

总部地址：北京市丰台区南四环西路186号汉威国际广场四区4号楼7M层

项目联系地址：平顶山市新城区蓝湾国际公寓东一单元九层东户

联系人：刘先生 电话：18203603669