(项目名称) 采购

招标文件

采 购 人：

采购代理机构：

年 月 日

目 录

第一章 招标公告（适用于公开招标）

（采购人名称）关于 （项目名称）的招标公告

（采购代理机构名）受 （采购人名称）的委托，就 （项目名称）进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的投标人(供应商)参加投标。

一、招标项目名称及编号：

……

二、招标项目说明：

（包括具体内容、数量、简要技术要求、采购预算等）

三、投标人(供应商)资质要求：

（1）资质条件：

（2）财务要求：

（3）信誉要求：

（4）其他要求：

......

四、招标文件发售信息

1.招标文件出售时间： 年 月 日至 年 月 日（投标截止时间前1日24:00）；

2.招标文件出售方式：转账或电汇支付招标文件费到指定账户；

支付账户名称必须和投标人(供应商)名称一致且已在平顶山市公共资源交易投标人(供应商)库中录入的账户（基本户或一般户均可，不支持结算卡支付）；

汇入账户和帐号：

收款单位全称：平顶山市公共资源交易中心

账 号：6013301012010093076

开户银行：平顶山银行行政中心支行

3.招标文件售价：

4.投标人(供应商)需凭CA数字证书通过平顶山市公共资源交易网（网址：http://ggzy.pds.gov.cn/）“供应商登录”入口进入交易系统进获取招标文件。具体操作请查看以下链接：链接地址：http://ggzy.pds.gov.cn/fwzn/11020.jhtml

办理CA证书：http://ggzy.pds.gov.cn/tzgg/10814.jhtml

招标文件费转账成功后，须在平顶山市公共资源电子化交易系统中，将招标文件费成功绑定至所投项目和标段，之后方可下载招标文件（招标文件中包含图纸、清单等投标所需一切内容），纸质招标文件不再出售，获取招标文件后，投标人(供应商)请到《平顶山市公共资源交易网》下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。具体操作请查看以下链接：

链接地址：http://ggzy.pds.gov.cn/fwzn/11597.jhtml

注：请投标人(供应商)尽早进行招标文件费绑定工作。

5.其他有关事项：

5.1投标人(供应商)应仔细阅读操作手册，充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、招标文件费、投标保证金的缴纳和绑定等工作。因投标人(供应商)操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法绑定、无法下载招标文件、无法投标等一切后果，由投标人(供应商)自行承担。

5.2招标文件费缴纳并绑定后才能下载招标文件。

5.3投标人(供应商)少交保证金属无效缴纳。

5.4规定投标保证金绑定截止时间为开标前一日24点，超时绑定视为未交保证金，取消投标资格。

5.5若本项目重新招标，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金。

五、投标文件接收信息：

投标文件接收截止时间：

投标文件接收地点：

其他有关事项：

六、开标有关信息

开标时间：

开标地点：

其他有关事项：

七、本次招标联系事项

联系人：

联系电话：

传真电话：

联系地址：

邮政编码：

八、其他应说明事项：

（采购人名称）

年 月 日

第一章 资格预审公告（适用于邀请招标）

（采购人名称）关于 （项目名称）邀请招标

资格预审公告

（采购代理机构名称）受 （采购人名称）的委托，就 （项目名称）进行邀请招标采购，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。

一、邀请招标项目名称及编号：

……

二、邀请招标项目说明：

（包括具体内容、数量、简要技术要求、采购预算等）

三、投标人(供应商)资质要求：

（1）资质条件：

（2）财务要求：

（3）信誉要求：

（4）其他要求：

......

四、资质预审申请文件提交信息

资质预审申请文件开始接收时间：

资质投预审申请文件接收截止时间：

资质投预审申请文件接收地点：

资质投预审申请文件接收人：

其他有关事项：

五、资格预审文件发售信息

1. 资格预审文件发布时间： 年 月 日至 年 月 日（投标截止时间前1日24:00）；

2.申请人需凭CA数字证书通过平顶山市公共资源交易网（网址：http://ggzy.pds.gov.cn/）“供应商登录”入口进入交易系统进获取资格预审文件。具体操作请查看以下链接：链接地址：http://ggzy.pds.gov.cn/fwzn/11020.jhtml

办理CA证书：http://ggzy.pds.gov.cn/tzgg/10814.jhtml

获取资格预审文件后，申请人请到《平顶山市公共资源交易网》下载最新版本的资格预审申请文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本资格预审申请文件制作工具制作电子资格预审申请文件。具体操作请查看以下链接：

链接地址：http://ggzy.pds.gov.cn/fwzn/11597.jhtml

3.其他有关事项：

申请人应仔细阅读操作手册，充分考虑人为操作等因素，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名等工作。因申请人操作不当等问题造成的无法报名、无法下载资格预审文件等一切后果，由申请人自行承担。

六、邀请招标联系事项

联系人：

联系电话：

联系地址：

邮政编码：

（采购人名称）

年 月 日

第二章 投标人(供应商)须知

投标人(供应商)须知前附表

条款号	条 款 名 称		编 列 内 容
1.1.2	采购人		名称： 地址： 联系人： 电话：
1.1.3	采购代理机构		名称： 地址： 联系人： 电话：
1.1.4	项目名称
1.3.1	招标范围
1.3.2	供货期（或完成时限）		日历天
1.3.3	质量要求
1.4.1	投标人(供应商)资质条件、能力和信誉		（1）资质条件： （2）财务要求： （3）信誉要求： （4）其他要求： ……
1.4.2	是否接受联合体投标		□不接受 □接受，应满足下列要求：
1.9.1	踏勘现场		不组织
1.10	投标预备会		不召开
1.11	分包		□不允许 □允许，分包内容要求： 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求：
1.12	偏离		□不允许 □允许
2.1	构成招标文件的其他材料
2.2.1	投标人(供应商)要求澄清招标文件(网上提出）的截止时间		递交投标文件截止之日10天前
2.2.2	采购人澄清(网上发布）的时间		递交投标文件截止之日15天前
2.2.3	投标截止时间		年 月 日 时 分
3.1.1	构成投标文件的其他材料
3.3.1	投标有效期
3.4.1	投标保证金		投标保证金数额：大写： 元 小写：￥ 元； 2、保证金绑定截止时间： 年 月 日 时整（开标前一日24点）； 3、保证金汇入帐号和帐户： 收款单位全称：平顶山市公共资源交易中心 账  号：600022319611088 开户银行：平顶山银行行政中心支行 4、递交形式： （1）投标人(供应商)的投标保证金必须通过投标人(供应商)基本账户以转账或电汇的形式缴纳。账户必须是已加入平顶山市公共资源交易投标人(供应商)或供应商库中录入的账户（不支持结算卡支付）。 （2）投标人(供应商)缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过平顶山公共资源交易中心电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。具体操作请查看以下链接： http://ggzy.pds.gov.cn/fwzn/11598.jhtml
3.5.2	近年财务状况的年份要求		年度
3.5.3	近年完成的类似项目的年份要求		年 月至 年 月
3.6	是否允许递交备选投标方案		□不允许 □允许
3.7.3	签字或盖章要求		电子投标文件明标部分封面须加盖单位或法定代表人的电子签章，纸质投标文件明标部分封面须加盖单位公章或法定代表人签字（盖章）。电子投标文件及纸质投标文件暗标部分中不能含有任何可体现投标人(供应商)信息的内容。
3.7.4	投标文件份数		纸质：1份 不加密电子档（U盘）：1份
3.7.5	装订要求		纸质投标文件明标部分、暗标部分应分册胶装，不得活页装订。
4.1.2	封套上写明		采购人的地址： 采购人名称： （项目名称）投标文件 在 年 月 日 时 分前不得开启
4.2.2	递交投标文件地点		平顶山市公共资源交易中心（平顶山市行政服务综合楼7楼）
4.2.3	是否退还投标文件		否
5.1	开标时间和地点		开标时间：同投标截止时间 开标地点：平顶山市公共资源交易中心（平顶山市行政服务综合楼7楼）
6.1.1	资格审查委员会及 评标委员会的组建		资格审查委员会构成： 人； 评标委员会构成： 人，其中采购人代表 人，评标专家 人； 评标专家确定方式： 注：可根据标段及评标工作量大小，组建多组评标委员会。
7.1	是否授权评标委员会确定中标人		□是 □否，推荐的中标候选人数：
7.3.1	履约担保		履约担保的形式： 履约担保的金额：
10	其他内容
10.1	采购预算	元，投标报价超出采购预算的投标将被否决。
10.2	中标公示：在中标通知书发出前，采购人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于一个工作日。
10.3	投标人(供应商)代表出席开标会：投标人(供应商)法定代表人携带本人身份证或授权代表携带法定代表人授权委托书、身份证及CA密钥、未加密的电子投标文件、纸质投标文件参加开标并签到。
10.4	招标代理服务费：……
10.5	知识产权：构成本招标文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，投标人(供应商)不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。不对未中标单位进行补偿。
10.6	重新招标的其他情形：除投标人(供应商)须知正文规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人(供应商)少于三个的，采购人应当依法重新招标。
10.7	监督：本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有关的监督部门依法实施的监督。
10.8	解释权：构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人(供应商)须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。
10.9	企业投报的人员、业绩、证件等信息，除招标文件规定需要提供原件外，均不再提供原件。以上信息以平顶山公共资源交易网企业信息库中登记的信息为准，未登记的，评标时不予认可。
10.10	采购人补充的其他内容： ······

1. 总则

1.1 项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。

1.1.2 本招标项目采购人：见投标人(供应商)须知前附表。

1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人(供应商)须知前附表。

1.1.4 本招标项目名称：见投标人(供应商)须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人(供应商)须知前附表。

1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人(供应商)须知前附表。

1.3 招标范围、供货期（或完成时限）和质量要求

1.3.1 本次招标范围：见投标人(供应商)须知前附表。

1.3.2 本项目的供货期（或完成时限）：见投标人(供应商)须知前附表。

1.3.3 本项目的质量要求：见投标人(供应商)须知前附表。

1.4 投标人(供应商)资格要求

1.4.1投标人(供应商)应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。

(1)资质条件：见投标人(供应商)须知前附表。

(2)财务要求：见投标人(供应商)须知前附表。

(3)信誉要求：见投标人(供应商)须知前附表。

(4)其他要求：见投标人(供应商)须知前附表。

……

1.4.2 投标人(供应商)须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人(供应商)须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。

1.4.3 投标人(供应商)不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本项目的监理人；

（3）为本项目提供招标代理服务的；

（4）与本项目的监理人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（5）与本项目的监理人或招标代理机构相互控股或参股的；

（6）与本项目的监理人或招标代理机构相互任职或工作的；

（7）被责令停业的；

（8）被暂停或取消投标资格的；

（9）财产被接管或冻结的；

（10）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的。

1.5 费用承担

投标人(供应商)准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

见投标人(供应商)须知前附表。

1.10 投标预备会

见投标人(供应商)须知前附表。

1.11 分包

投标人(供应商)拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人(供应商)须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

1.12 偏离

投标人(供应商)须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

　　本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人(供应商)须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）技术要求；

（6）投标文件格式；

（7）投标人(供应商)须知前附表规定的其他材料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1投标人(供应商)应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人(供应商)须知前附表规定的时间前在电子交易系统中提出，要求采购人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清将在投标人(供应商)须知前附表规定的投标截止时间15天前在电子交易系统中以澄清形式公示给所有购买招标文件的投标人(供应商)，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标截止时间：见投标人(供应商)须知前附表。

2.3 招标文件的修改

在投标截止时间15天前，采购人可以在电子交易系统中修改招标文件，并公示给所有已购买招标文件的投标人(供应商)。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

3. 投标文件

3.1 投标文件的组成

　　3.1.1投标文件应包括下列内容：

第壹部分 资格审查资料

一、法定代表人身份证明

二、授权委托书

三、联合体协议书

四、其他材料

第贰部分 明标部分

一、拟分包计划表

二、业绩一览表

三、其他材料

第叁部分 暗标部分

一、投标函及投标函附录

二、货物详细技术参数及配置（或技术方案）

3.1.2 投标人(供应商)须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人(供应商)没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1所指的联合体协议书。

3.2 投标报价（适用于货物采购）

3.2.1所有投标报价均以人民币元为计算单位。投标价格应该已经扣除所有同业折扣以及现金折扣。货物生产、储运、安装、调试、验收、售后服务以及人员培训等全过程费用均应包含在投标报价中，投标时任何估算错误和漏项风险，一律由投标人(供应商)承担。投标人(供应商)中标后其投标报价即为合同价，在实施过程中不予变更。

（2） 投标人(供应商)应按投标货物数量、价格表(统一格式)的内容填写货物单价（包括货物报价，装箱、包装、包装物料、送货费用）、总价及其他事项。

（3）采购人不接受可选择的投标方案和报价。任何有选择的或可调整的投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。

3.2.2 投标人(供应商)在投标截止时间前修改投标函中的投标报价，应同时修改其“报价清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。　　

3.2 投标报价（适用于服务采购）

（1） 所有投标报价均以人民币元为计算单位。投标价格为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑应承担的风险，投标时任何估算错误和漏项风险，一律由投标人(供应商)承担。

投标人(供应商)中标后其投标报价即为合同价，在实施过程中不予变更。

（2）采购人不接受可选择的投标方案和报价。任何有选择的或可调整的投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝 。

（3）投标报价由投标人(供应商)根据市场行情和自身实际情况自主投报。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人(供应商)须知前附表规定的投标有效期内，投标人(供应商)不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人(供应商)延长投标有效期。投标人(供应商)同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人(供应商)拒绝延长的，其投标失效，但投标人(供应商)有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人(供应商)在递交投标文件的同时，应按投标人(供应商)须知前附表规定递交投标保证金。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人(供应商)须知前附表的规定。

3.4.2 投标人(供应商)不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件应作否决处理。

3.4.3 采购人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人(供应商)和中标人退还投标保证金。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人(供应商)在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

3.5 资格审查资料

3.5.1 投标人(供应商)基本情况

3.5.2 近年财务状况

3.5.3 近年完成的类似项目情况

3.5.4 投标人(供应商)须知前附表规定接受联合体投标的应将联合体协议书扫描件附入投标文件，本章第3.5.1项和第3.5.3项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.5.5投标人(供应商)的资格审查资料应在投标截止时间前上传至平顶山市公共资源交易中心信息库中，投标文件中不再附相关资料。

3.6 备选投标方案

除投标人(供应商)须知前附表另有规定外，投标人(供应商)不得递交备选投标方案。允许投标人(供应商)递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关供货期（或完成时限）、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3电子投标文件明标部分封面须加盖单位或法定代表人的电子签章，纸质投标文件明标部分封面须加盖单位公章或法定代表人签字（盖章）。电子投标文件及纸质投标文件暗标部分中不能含有任何可体现投标人(供应商)信息的内容。纸质投标文件应尽量避免修改。如果出现上述情况，修改内容以补充文件形式提交。

3.7.4 纸质投标文件一份。加密电子投标文件、未加密电子投标文件U盘、纸质投标文件应一致，不一致时以加密电子投标文件为准。如加密电子投标文件出现问题，以未加密电子投标文件U盘为准。加密电子投标文件、未加密电子投标文件U盘均出现问题，以纸质投标文件为准。

3.7.5 纸质投标文件明标部分、暗标部分应分册胶装，并编制目录，具体装订要求见投标人(供应商)须知前附表规定。

3.7.6 特别注意事项

本项目为电子化交易项目，投标文件是投标人(供应商)通过中心投标文件制作系统制作，并经过电子签章和加密后生成的电子版投标文件。投标人(供应商)投标时，需要上传电子版投标文件并携带纸质版投标文件。

电子化投标文件具体制作教材请投标人(供应商)通过CA证书登录平顶山市公共资源电子化交易网在 “组件下载”中查看。

温馨提示：本项目为电子化交易项目，开标时需上传电子版投标文件，为保证您能投标成功，请需仔细阅读以下条款。

一、电子化投标

（一）电子化投标文件的签章

1、投标人(供应商)在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。

2、招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人(供应商)在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人(供应商)通过CA证书登录平顶山市公共资源电子化交易网在右上角“组件下载”中查看。

（二）电子化投标文件的格式及上传投标

1、投标人(供应商)所上传的电子化投标文件，应是通过中心投标文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。生成的电子版投标文件包含用于投标文件上传的主文件（文件格式为：xxx公司+项目编号.file）和用于应急补救的投标文件备份文件（文件格式为：xxx公司+项目编号.bin），备份文件主要用于电子化开标出现技术问题后的补救，请投标人(供应商)随身携带。

注：（1）投标人(供应商)投报多个标段的，所生成的电子化投标文件仍为一个电子文件，投标人(供应商)制作电子化投标文件时应将所报标段全部勾选后制作生成。

2、电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至平顶山市公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。

注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标人(供应商)应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。投标人(供应商)应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，投标文件未在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。

（三）电子化项目开标、解密、唱标、评标

1、本项目采用电子化进行招标，投标人(供应商)可以通过网络登录交易平台进入项目开标大厅远程在线参加开标会议（在招标文件中另行规定）。也可以携带CA证书至开标现场参加开标会议。

2、电子化投标文件采用双重加密方式。开标时，如投标人(供应商)未到现场参加开标会议的，请投标人(供应商)使用CA证书登录交易平台，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人(供应商)的解密时间为开标时间起10分钟内完成。待所有投标人(供应商)全部解密完成后，再由中介服务机构使用CA证书对投标文件进行再次解密。

如投标人(供应商)携带CA证书至现场参加开标的，首先应按照中介服务机构指引，使用投标人(供应商)CA证书对其电子化投标文件进行首次解密。投标人(供应商)解密完成后，再由中介服务机构使用CA证书对投标文件进行再次解密。

3、电子化投标文件解密异常的处理

如出现投标人(供应商)的电子投标文件无法解密的情况，投标人(供应商)应及时致电中介服务机构说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：

（1）首先由技术人员进行问题排查。

（2）经技术人员排查后，是投标人(供应商)文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和唱标。开标会议继续进行。

（3）经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。

4、待所有投标人(供应商)投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密投标文件进行唱标。

投标人(供应商)应保证在开标期间电话、电脑、网络能够正常工作，投标人(供应商)因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对投标文件进行解密的，其投标文件不予接收、唱标。

5、开标时投标人(供应商)可登录到交易系统中在开标大厅中点击开标一览表查看自己的投标报价。如对自己的唱标内容有异议的，应在唱标内容显示后20分钟内通过平顶山市公共资源交易网电子化交易系统提出质疑。投标人(供应商)未在规定时间内提出质疑的，视为认可唱标内容。

6、评标时，评标委员会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人(供应商)发起质疑。

4. 投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1投标人(供应商)应在纸质投标文件和未加密电子投标文件U盘封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人(供应商)单位章。

4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人(供应商)须知前附表。

4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，采购人不予受理。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人(供应商)应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（.file）到平顶山公共资源电子交易系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请投标人(供应商)在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。

纸质投标文件的递交：

现场递交未加密电子投标文件U盘壹份和纸质投标文件壹份（资格审查申请文件、明标、暗标分装），投标人(供应商)应在本章前附表第2.2.3项规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 投标人(供应商)递交投标文件的地点：见投标人(供应商)须知前附表。

4.2.3 除投标人(供应商)须知前附表另有规定外，投标人(供应商)所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 采购人收到投标文件后，向投标人(供应商)出具签收凭证。

4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第2.2.3项规定的投标截止时间前，投标人(供应商)可以修改或撤回已递交的投标文件，修改或撤回已递交的纸质投标文件时应以书面形式通知采购人。

4.3.2 投标人(供应商)修改或撤回已递交纸质投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向投标人(供应商)出具签收凭证。

4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的纸质投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5. 开标

5.1 开标时间和地点

采购人在本章第2.2.3项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人(供应商)须知前附表规定的地点公开开标，所有投标人(供应商)的法定代表人或其委托代理人须准时参加。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人(供应商)名称，并核对投标人(供应商)的法定代表人或其委托代理人是否到场；

（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

（4）采购人将会同相关人员进行验标（检查电子招投标系统正常与否，检查纸质版投标文件与未加密的电子投标文件密封情况），确认无误后开标；

（5）开标时，各投标人(供应商)应在规定时间内，在监督部门监督下对本单位的投标文件现场解密。

如投标人(供应商)现场解密失败，投标人(供应商)应使用未加密的电子投标文件；如电子交易系统故障，投标人(供应商)应使用纸质版投标文件。

因加密电子投标文件未能成功上传或误传而导致的解密失败,投标将被拒绝。

（6）开标时，采购人将通过电子交易系统按照电子投标文件解密的逆顺序公布投标人(供应商)名称、投标价格以及其它内容，开标结果同时在电子交易系统中公示。

（7）开标结束。

6. 评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人(供应商)须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）采购人或投标人(供应商)的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人(供应商)有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

6.1.3 采购人或者采购代理机构应当依法组建资格审查委员会，并明确资格审查委员会组成方式。采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，出具资格审查报告并提交给评标委员会。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7. 合同授予

7.1 定标方式

除投标人(供应商)须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，采购人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人(供应商)须知前附表。

7.2 中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，采购人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人(供应商)。

7.3 履约担保

7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人(供应商)须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向采购人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人(供应商)须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。

7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4 签订合同

7.4.1采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2 发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8. 重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，采购人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人(供应商)少于3个的；

（2） 符合专业条件的投标人(供应商)不足三家的；

（3） 投标人(供应商)的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

8.2 不再招标

重新招标后投标人(供应商)仍少于3个或者所有投标被否决的，按照国家相关规定执行。

9. 纪律和监督

9.1 对采购人的纪律要求

采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人(供应商)串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人(供应商)的纪律要求

投标人(供应商)不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人(供应商)不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人(供应商)和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10. 其他内容

其他内容：见投标人(供应商)须知前附表。

第三章 评标办法（最低评标价法）

评标办法：评标委员会按下列步骤进行评审，其中1、2、3、4、5项中若有一项不符合评审标准，将否决其投标。

评标步骤		评审因素		评审标准
1	资格评审（由采购人或采购代理机构负责）	资质条件
		财务要求
		信誉要求
		项目负责人
		其他要求
		……		……
2	形式评审	投标人（供应商）名称		与营业执照、资质证书一致
		联合体投标人		提交联合体协议书，并明确联合体牵头人（如有）
		投标报价		投标报价不超出采购预算，超出采购预算的否决其投标
		围标、串标		评标委员会认定不存在围标、串标行为
		投标人暗标部分内容		不体现任何投标人信息
		……		……
3	响应性评审	投标内容
		供货期（或完成时限）
		工程质量
		投标有效期
		投标保证金		附投标保证金“成功绑定”截图的扫描件和银行打款凭证扫描件。
		权利义务		投标人承诺响应招标文件第四章“合同条款及格式”规定。
		技术标准和要求		投标人承诺响应招标文件第七章“技术标准和要求”规定。
		……		……
4	清标	报价清单编制要求		...... 不符合以上要求的，投标将被否决
		基准价计算方式：基准价=采购人单项价× K+各有效投标报价的算术平均值×(1-K)（当有效投标人5名及以上时，去掉一个最高值、一个最低值） K为招标控制价权重系数，0.1≤K≤0.5
		报价唯一	不允许出现选择性报价
		单价合理性分析	当投标人的单价低于基准价 %的项目数量超过采购总数量的50%时，评标委员会应对其质询。		评标委员质询后，认为投标人（供应商）不能合理说明或提供相应证明材料的，评标委员会可判定为报价不合理，将否决其投标。经评标委员会评审，定为合理报价的，依据招标文件规定，依序进行评审。
5	技术标可行性评审	1.	……
		2.	……
		3.	……
		4.	……
		......	……
		评标委员会对投标人的技术标采用综合评议或综合计分作出“可行”和“不可行”认定。有意见分歧时，以少数服从多数的原则确定。评标委员会认为技术标“不可行”的，应当在评标报告中注明原因或理由，否决其投标。 对技术标认定为“可行”的，依据招标文件规定，依序进行评审。
6	投标人价格折算	由招标人根据国家有关法律法规和项目所在地适用的有关规定，结合采购项目的实际情况和拟采用的折算方法自行编写。 投标报价折算价=投标报价×K1×K2×K3×...... K1、K2、K3为折算系数。 ...... 计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
7	出具评标报告、中标公示	根据折算价由低到高的顺序推荐中标候选人 出具评标报告、中标公示（详见附件一、二）

第三章 评标办法（综合评估法）

说明：评标委员会按下列步骤进行评审，其中1、2、3、4项中若有一项不符合评审标准，将否决其投标。

评标步骤		评审因素		评审标准
1	资格评审	资质条件
		财务要求
		信誉要求
		其他要求
		……		……
2	形式评审	投标人(供应商)名称		与营业执照、资质证书一致
		联合体投标人(供应商)		提交联合体协议书，并明确联合体牵头人（如有）
		围标、串标		评标委员会认定存在围标、串标行为的，否决其投标
		投标报价		投标报价不超出采购预算，超出采购预算的否决其投标
		投标人(供应商)暗标部分内容		不得体现任何投标人(供应商)信息，否则否决其投标
		……
3	响应性评审	投标内容
		供货期（或完成时限）
		质量
		投标有效期
		投标保证金		附投标保证金“成功绑定”截图的扫描件和银行打款凭证扫描件。
		……		……
4	清标	投标报价编制要求		…… 不符合以上要求的，投标将被否决
		评标基准价确定方式： 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价
		报价唯一	不允许出现选择性报价
		投标报价的合理性分析	当投标人(供应商)的报价低于采购预算的 %时，评标委员会应对其质询。		评标委员质询后，投标人(供应商)不能提供相应证明材料的或评标委员会认为不能充分说明的，评标委员会可判定为报价不合理，将否决其投标。经评标委员会评审，定为合理报价的，依据招标文件规定，依序进行评审。
5	商务标评审	投标报价 （分值权重：货物30%-60%，服务10%-30%）	投标报价等于评标基准价，其价格为满分（ 分）。 其他投标人(供应商)报价得分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100
6	综合（信用）标评审	1.	……
		2.	……
		3.	……
		4.	……
		……	……
7	技术标评审	1.	……
		2.	……
		3.	……
		4.	……
		……	……
8	投标人(供应商)综合得分	投标人(供应商)综合得分＝商务标得分+综合标（信用标）得分＋技术标得分
9	投标人(供应商)最终得分	评标委员会完成对商务标、综合标（信用标）、技术标的汇总后，去掉一个最高分和一个最低分，取算术平均值作为该投标人(供应商)的最终得分。 计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
	出具评标报告、中标公示	根据投标人(供应商)最终得分由高到低的顺序推荐中标候选人 出具评标报告、中标公示（详见附件一、二）

本页资格审查报告

附件一：

资格审查报告

一、招标项目基本情况

项目名称：

采购编号：

招 标 人：

项目概况：

标段划分：

招标范围：

供货期（或完成时限）：

质量要求：

招标公告媒体：在 上同时发布。

资格审查日期：

资格审查地点：平顶山市公共资源交易中心

二、递交资格审查文件的投标人(供应商)名单

标段	序号	投标人(供应商)名称	备注
第 标段	1
	2
	3
	......

三、资格审查委员会成员名单

序号	姓名	职位或职称	推荐资格审查委员会主任
......

四、开标记录

开标会议在招标文件中确定的提交投标文件截止时间 年 月 日 时 分的同一时间公开进行，开标地点为招标文件中预先确定的平顶山市公共资源交易中心第 开标厅。采购人、投标人(供应商)和各有关监督单位的代表按时参加了开标会议，先由各投标人(供应商)代表检查所有投标文件的密封情况，确认无误后由招标工作人员当众解密了在投标截止时间前收到的所有投标文件，并宣读投标人(供应商)名称、投标报价、工期、质量要求以及项目负责人信息等内容，并对开标过程做了如实记录。

五、资格审查一览表

资格审查委员会对资格审查文件进行认真阅读，然后根据招标文件规定的资格审查条件认真审查，通过资格审查名单：

标段	序号	投标人(供应商)名称	备注
第 标段	1
	2
	3
	......

未通过资格审查名单：

标段	序号	投标人(供应商)名称	未通过原因	备注
第 标段	1
	2
	3
	......

九、资格审查委员会全体人员签名

全体人员签名	资格审查委员会主任签名

年 月 日

附件二：

评标报告

一、招标项目基本情况

项目名称：

采购编号：

招 标 人：

项目概况：

标段划分：

招标范围：

供货期（或完成时限）：

质量要求：

招标公告媒体：在 上同时发布。

评标日期：

评标地点：平顶山市公共资源交易中心第 评标室

二、递交投标文件的投标人(供应商)名单

标段	序号	投标人(供应商)名称	备注
第 标段	1
	2
	3
	......

三、评标委员会成员名单

序号	评委姓名	职位或职称	推荐评委主任
......

四、开标记录

开标会议在招标文件中确定的提交投标文件截止时间 年 月 日 时 分的同一时间公开进行，开标地点为招标文件中预先确定的平顶山市公共资源交易中心第 开标厅。采购人、投标人(供应商)和各有关监督单位的代表按时参加了开标会议，先由各投标人(供应商)代表检查所有投标文件的密封情况，确认无误后由招标工作人员当众解密了在投标截止时间前收到的所有投标文件，并宣读投标人(供应商)名称、投标报价、工期、质量要求以及项目负责人信息等内容，并对开标过程做了如实记录（详见“开标记录表”）。

五、投标价格、最终得分一览表

评标委员会对招标文件进行认真阅读，然后根据招标文件规定的评标步骤对各投标文件进行认真评审，推荐中标候选人。

标段	序号	投标人(供应商)名称	投标报价（元）	最终得分	排序
第 标段	1
	2
	3
	......

六、否决投标情况一览表

标段	序号	投标人(供应商)名称	否决原因	备注
第 标段	1
	2
	3
	......

七、中标候选人名单

标段	排序	中标候选人名称	备注
第 标段	1
	2
	3

八、中标候选人主要信息

标段	排序	中标候选人信息
第 () 标 段	第一中标候选人：	地址
		企业业绩
		主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价	......
		响应的服务要求
	第二中标候选人:	地址
		企业业绩
		主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价
		响应的服务要求	......
	第三中标候选人:	地址
		企业业绩
		主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价
		响应的服务要求	......

九、评标委员会全体人员签名

全体评委签名	评委主任签名

年 月 日

附件二：

（采购人名称）关于 （项目名称）的

评标结果公示

（采购代理机构名称） 受 （采购人名称） 委托，就 （项目名称） 进行公开招标，按规定程序进行了开标、评标，现将评标结果公布如下：

一、项目名称及采购编号：

项目名称：

采购编号：

二、招标项目简要说明：

……（包括具体内容、数量、简要技术要求、采购预算等）

三、招标公告媒体及日期：

本项目招标公告于 年 月 日在……《平顶山市公共资源交易网》网站上同时发布。

四、评标信息：

评标日期： 年 月 日

评标地点：

评标委员会成员名单：

五、评标结果：

根据评审结果推荐中标候选人如下：

第一中标候选人：

地址：

投标报价：

供货期（或完成时限）：

质量：

主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价：

企业业绩：  

第二中标候选人：

地址：

投标报价：

供货期（或完成时限）：

质量：

主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价：

企业业绩：  

第三中标候选人：

地址：

投标报价：

供货期（或完成时限）：

质量：

主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价：

企业业绩：  

无效标情况：

...... 

评标委员会成员对上述评标结果一致通过，无保留意见。

六、评标结果公示发布媒介

本公示发布媒体与招标公告发布媒体一致。

七、本次招标联系事项:

招 标 人：

地 址：

联 系 人：

电 话：  

招标代理机构：

联 系 人：

电 话：

邮箱：

各有关当事人对中标结果有异议的，可以在中标公示发布之日起 7 个工作日内，在平顶山市公共资源交易网电子交易系统中向代理机构提出质疑（加盖单位电子公章或法人电子签章），质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，并以质疑函接收确认日期作为受理时间，逾期未提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理。

（采购人名称）

年 月 日

第四章 合同条款及格式

由采购人根据项目情况制定。

第五章 技术要求

……

第六章 投标文件格式

第壹部分 资格审查资料

封面

（项目名称）采购

投 标 文 件

第壹部分 资格审查资料

投 标 人： （盖单位公章）

法定代表人： （签字）

年 月 日

目 录

一、法定代表人身份证明

二、授权委托书

三、联合体协议书

四、其他材料

一、法定代表人身份证明

投标人(供应商)名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人(供应商)名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人(供应商)：

年 月 日

二、授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人(供应商)名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。

代理人无转委托权。

附：法定代表人及委托代理人身份证复印件

投标人(供应商)： （盖单位章）

法定代表人： （签字）

身份证号码：

委托代理人： （签字）

身份证号码：

年 月 日

三、联合体协议书

（所有成员单位名称）自愿组成 （联合体名称）联合体，共同参加 （项目名称）投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1、 （某成员单位名称）为 （联合体名称）牵头人。

2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。

4、联合体各成员单位内部的职责分工如下： 。

5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

6、本协议书一式 份，联合体成员和采购人各执一份。

注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。

牵头人名称： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

成员一名称： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

成员二名称： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

……

年 月 日

四、其他资料

（一）投标人(供应商)基本情况表

投标人(供应商)名称
注册地址
邮政编码
联系方式	联系人		电 话
	传 真		网 址
法定代表人	姓名		电话
成立时间
企业资质等级
营业执照号
注册资金
开户银行
账号
经营范围
备注

（二）近年财务状况表

第贰部分 明标部分

封面

（项目名称）采购

投 标 文 件

第贰部分 明标部分

投 标 人： （盖单位公章）

法定代表人： （签字）

年 月 日

目 录

一、拟分包计划表

二、业绩一览表

三、其他材料

一、拟分包计划表

备注：本表所列分包仅限于供应商人自行实施范围内的非主要、非关键内容。

二、业绩一览表

（一）企业投报的近年完成的类似项目一览表

序号	项目名称	合同价格	完成日期	项目负责人	获奖情况	备注
1
2
3
···

注：以上只填写本次投标涉及的项目。

2. 项目负责人投报的近年完成的类似项目一览表

序号	项目名称	合同价格	完成日期	项目负责人	获奖情况	备注
1
2
3
···

注：以上只填写本次投标涉及的项目。

其他材料

第叁部分 暗标部分

封面

（项目名称）采购

 投标文件

第贰部分 暗标部分

 

 

 

年 月 日

 

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

（采购人名称）：

1．我方已仔细研究了 （项目名称） 采购招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写） 元（¥ ）的投标报价，供货期（或完成时限） 日历天，按合同约定完成全部合同内容，质量达到 。

2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） 元（¥ ）。

4．如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺在合同约定的期限内完成全部合同内容。

5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人(供应商)须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

6．其他补充说明在“第壹部分 明标部分 八、其他材料”中列明。

年 月 日

（二）投标函附录

报价清单（适用于货物采购）

序号	名称	品牌	规格型号	单位	数量	单价（元）	合价（元）
	总价（即投标报价）						元

说明：详细的技术参数及运维服务等在 “二、货物详细技术参数及配置”部分加以表述。

报价清单（适用于服务采购）

招标人根据项目实际情况拟定格式和内容,投标人(供应商)根据招标文件给定格式和内容填写。

二、货物详细技术参数及配置（适用于货物采购）

招标人根据项目实际情况拟定格式和内容,投标人(供应商)根据招标文件给定格式和内容填写。

二、技术方案（适用于服务采购）

招标人根据项目实际情况拟定格式和内容,投标人(供应商)根据招标文件给定格式和内容填写。