平顶山市第一人民医院新院区（含市儿童医院）建设（PPP）项目社会资本方采购资格预审公告
1.采购条件
本采购项目平顶山市第一人民医院新院区（含市儿童医院）建设（PPP）项目社会资本方采购已由相关部门批准实施，项目授权主体为平顶山市人民政府，项目实施机构为平顶山市卫生和计划生育委员会（以下简称采购人）。项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2.项目概况及采购内容
2.1项目名称：平顶山市第一人民医院新院区（含市儿童医院）建设（PPP）项目社会资本方采购。
2.2采购编号：PZC2017-1899Ag-67799
项目编号：GJGL-17118
2.3项目概况：项目建设用地面积为110301.01㎡（约合165.45亩），拟建总建筑面积219800.63㎡，包含市儿童医院39700㎡，新城区120急救指挥中心580㎡。建成后病床数为1500张，其中含市儿童医院病床500张。建设内容包括：门诊医技楼、住院楼、高压氧舱及其他附属设施等，以及基本医疗设备采购与安装。
具体建设规模及内容如下：
⑴门急诊医技楼主体建筑为地上4层(局部5层)，建筑面积为92953.79㎡。
⑵住院楼主体建筑为地上13层，建筑面积75245.12㎡。
⑶高压氧舱面积为717.34㎡，其他附属设施面积为1147.53㎡；
⑷地下室建筑面积为49736.85㎡，布置在门急诊楼、医技楼及住院大楼地下。
⑸基本医疗设备的采购与安装。
2.4建设地点：本项目位于平顶山新城区未来路、吉祥路交叉口西北。
2.5采购方式：公开招标。
2.6采购内容：社会资本方。
2.7回报机制：可行性缺口补助
3.采购需求
3.1政府与社会资本合作期限：合作期限为25年，其中建设期3年，运营期22年。
3.2投资估算：本项目总投资估算为152408.60万元，其中建设投资估算为133304.93万元，建设期利息9329.60万元，基本医疗设备费9774.07万元。
3.3股权结构：项目资本金32408.60万元（其中政府方和社会资本方按14.47%：85.53%的比例出资），占总投资的21.26%。由项目公司通过市场融资120000万元，占总投资的78.74%；
3.4项目规模：拟建总建筑面积219800.63㎡，包含市儿童医院39700㎡，新城区120急救指挥中心580㎡。建成后病床数为1500张，其中含市儿童医院病床500张。建设内容包括：门诊医技楼、住院楼、高压氧舱及其他附属设施等，以及基本医疗设备采购与安装。行政办公楼、门诊楼、医技楼、住院楼（1500床规模）、配套停车位1500个（其中地面停车位为368个）；
3.5运作模式：本项目采用建设—运营—移交（BOT）运作模式。
3.6其他采购需求：无。
4.申请人资格要求
4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照或其他具有独立承担民事责任能力的证明材料；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2014、2015、2016年度财务审计报告，且连续三年盈利（成立不足3年的从成立年份开始提供，2017年成立的企业提供月度财务报表）；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供书面声明；
（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，提供近三个月的完税凭证和缴纳社会保障金凭证；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（以企业出具书面声明为准，本项所指重大违法记录仅指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证、吊销执照、较大数额罚款的行政处罚）；
4.2申请人需提供企业注册地或项目所在地县区级及以上检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函，查询结果须无行贿犯罪记录；
4.3对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的申请人（仅指申请人自身，不含申请人的下属分公司或子公司），拒绝其参与本项目资格预审申请；【以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询结果为准】
4.4具有本项目要求的资金实力：
（1）净资产不低于15亿元人民币（以2016年度经审计的财务审计报告为准，2017年成立的企业以月度财务报表为准）；
（2）自有资金不低于5亿元人民币（提供银行自2017年 8 月 30 日—2017年 9 月 13 日期间出具的企业银行对账单，多个企业账户累加的，以银行出具的同一天对账单为准）；
4.5具有本项目要求的融资能力，提供金融机构出具的额度不低于30亿元的授信证明；
4.6近三个年度企业每年纳税总额不低于人民币1亿元，新成立企业以企业成立时间为准；
4.7具有建筑工程施工总承包壹级（含壹级）以上资质，具有有效的安全生产许可证；
4.8具有2014年1月1日以来单项合同金额10亿元及以上的投资管理或房屋建筑工程施工业绩（以合同为准）；
4.9本项目接受联合体申请，联合体申请人应满足下列要求：
（1）以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任；
（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；
（3）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；
（4）联合体牵头人必须是主投资方，牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可，联合体成员不得超过3家；
（5）通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成；
（6）联合体成员资格要求：联合体各成员均应满足申请人资格要求的第4.1至4.3款要求，第4.4至4.6款要求须联合体牵头人满足，第4.7、4.8款要求只需联合体成员中的某一成员满足即可。
5.资格预审方法
5.1资格审查方法：合格制。
5.2不限定参与竞争的合格社会资本的数量。
6.资格预审文件的获取
6.1报名及购买资格预审文件时间：2017年8月24日至8月30日。
6.2资格预审文件出售及获取方式：该项目实施网上报名、网上出售资格预审文件，潜在供应商报名前先登录平顶山市公共资源交易网（网址：www.pdsggzy.com）进行“企业注册”，并到平顶山市公共资源交易中心办理CA数字证书。潜在供应商报名，下载资格预审文件需先凭CA数字证书通过平顶山市公共资源交易网“供应商登录”入口进行具体操作，请查看平顶山市公共资源交易网供应商登录上的投标人操作手册。
6.3资格预审文件售价及缴费方式：人民币1000元/份，售后不退；潜在供应商必须从基本账户转入资格预审文件费：
收款账号：601 330 101 201 009 3076
收款单位：平顶山市公共资源交易中心
开户银行：平顶山银行行政中心支行
7.资格预审申请文件的提交
7.1提交资格预审申请文件的截止时间为：2017年 9 月 14 日 11 时 00 分。
7.2提交资格预审申请文件的地点为：平顶山市公共资源交易中心（平顶山市新城区行政综合办公楼七楼，地址：平顶山市新城区清风路与福佑路交叉口）。
7.3逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。
7.4未通过平顶山市公共资源交易网下载资格预审文件的申请人，其申请文件将拒收。
8.发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在《中国政府采购网》、 《河南省政府采购网》、《河南省公共资源交易公共服务平台》、《平顶山市政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省·平顶山市）》上发布。
9.联系方式
采购人：平顶山市卫生和计划生育委员会
地 址：平顶山市新城区
联系人：柴先生
电 话：0375-7667922
采购代理机构：北京国金管理咨询有限公司
地 址：郑州市金水区农业路东16号省汇中心A座2701室
联系人：王先生
电 话：0371-63768337 17737176077
2017年 8 月 23 日
