鲁山县水利局关于鲁山县城区供水PPP项目

资格预审公告

1. 招标条件

本采购项目鲁山县城区供水PPP项目已由相关部门批准实施，项目授权主体为鲁山县人民政府，项目实施机构为鲁山县水利局（以下简称采购人）。项目已具备公开招标条件,特邀请有意向的潜在社会资本方（以下简称供应商）参加报名。

2. 项目概况及采购内容

2.1项目名称：鲁山县城区供水PPP项目

采购编号：LZC2017-Ag075

2.2采购方式：公开招标。

2.3项目概况及规模：鲁山县城区供水PPP项目包括三个子项目，分别为新建城南自来水厂项目、供水管网改造与新管网铺设项目和鲁山县自来水厂存量资产项目。新建城南自来水厂项目位于鲁山县汇源街道办事处申庄，鲁兴路东侧，望城路南侧，占地34.4亩；供水管网改造与新管网铺设项目包括原有管网的现代化改造和新建配水管网；鲁山县自来水厂存量资产项目位于鲁山县北环路与钢厂路交叉口西南角的琴台办事处大潘庄组，占地面积25亩。

2.4采购内容：社会资本方。

3. 采购需求

3.1项目合作期：新建城南自来水厂项目建设期1年，运营期29年；供水管网改造与新管网铺设建设期5年，运营期25年；鲁山县自来水厂存量资产项目运营期30年。

3.2投资概算：约15288.62万元。

3.3项目地点：鲁山县。

3.4运作模式：采用BOT+TOT方式运作。

3.5项目回报机制：拟采用“可行性缺口补助”回报机制。

4. 申请人资格要求

4.1主体要求：

4.1.1在中华人民共和国境内注册、具有有效营业执照的独立企业法人。

4.1.1本级政府融资平台公司及其他控股国有企业（上市公司及符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发[2015]42号文件规定的除外）不得作为社会资本参加本次资格预审。

4.2资质要求

4.2.1具备水利水电工程施工总承包贰级及以上资质或市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，提供有效的安全生产许可证；

4.2.2拟派项目经理具有水利水电或市政工程专业贰级注册建造师资格和有效的安全生产考核合格证，2014年1月1日以来具有类似项目施工经验（担任过类似项目施工的项目经理或副经理或技术负责人的相关证明文件）；

4.3财务要求：

4.3.1具有法定资格的审计机构出具的2014、2015、2016年度审计报告，（若申请人为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务报告）且2016年末净资产不低于2亿元人民币，总资产不低于4亿元人民币。

4.3.2没有处于被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目（申请人自行承诺）。

4.3.3申请人须具备相应的投融资能力，需提供不低于人民币5000万元的银行存款证明（开具时间为本公告发布后，并提供近1个月银行对账单）或不少于4亿元的银行授信证明。

4.4业绩经验要求：

4.4.1申请人应具有单个3万m³/d以上的水务项目投资或运营业绩（以合同或相关证明为准；或项目公司业绩需提供国家企业信用信息公示系统查询结果复印件及合同或相关证明）；

4.4.2申请人应具有类似项目建设业绩（类似项目定义：单个项目设计规模在2.5万m³/d及以上的水厂或管网项目，以合同或相关证明为准）；

4.5信誉要求：

4.5.1具有参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

4.5.2根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；查询渠道：“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn，中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。申请人将相关查询页面截图打印盖章提供。

4.6行贿犯罪档案查询结果告知函：

申请人需提供企业所在地或业务发生地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（符合豫检会【2015】7号文规定，应当针对投标单位、法定代表人进行行贿犯罪档案查询）；（开具时间须为本公告发出后）。

4.7联合体要求：

4.7.1本次资格预审接受联合体。联合体成员总数不得超过3家。

4.7.2以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任；

4.7.3联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级（如有要求）；

4.7.4以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；

4.7.5联合体牵头人必须是主投资方，牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。应体现融资、建设、运营优势；

4.7.6通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成；

4.7.7联合体成员资格要求：牵头人至少具备：4.1、4.3、4.5、4.6；联合体成员须具备：4.1、4.5、4.6、4.7；联合体成员至少有一方须具备：4.2、4.4.1、4.4.2 。

5. 资格预审方法

5.1资格审查方法：合格制。

5.2不限定参与竞争的合格社会资本的数量。

6. 政府采购政策

6.1政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：

（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；

（二）为在中国境外使用而进行采购的；

（三）其他法律、行政法规另有规定的。

上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。

6.2如有外方社会资本方的，对本国社会资本的优惠措施及幅度：无 ；

6.3外方社会资本采购我国生产的货物和服务要求： 无 。

7、报名信息

1、报名时间： 2017年6月 26 日8时00分整至 2017年6月 30 日18时00分整。

2、报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需凭CA数字证书通过平顶山市公共资源交易中心网（网址：http://www.pdsggzy.com/）“供应商登录”入口进入交易系统进行报名。具体操作请查看以下链接：

链接地址：http://www.pdsggzy.com/fwzn/11020.jhtml

办理CA证书：http://www.pdsggzy.com/tzgg/10814.jhtml

3、资格预审文件的获取

（1）资格预审文件出售时间：2017年6月 26 日8时00分整至 2017年6月 30 日18时00分整。。

（2）资格预审文件售价人民币500元，售后不退。

（3）缴费方式：转账或电汇支付资格预审文件费到指定账户。

支付账户名称必须和投标人名称一致且已在平顶山市公共资源交易投标人（供应商）库中录入的账户（基本户或一般户均可，不支持结算卡支付）

（4）汇入账户和帐号：（投标保证金账户和帐号详见资格预审文件）

收款单位全称：平顶山市公共资源交易中心

账 号：6013301012010093076

开户银行：平顶山银行行政中心支行

（5）潜在投标人网上报名、资格预审文件费转账成功后，须在平顶山市公共资源电子化交易系统中，将资格预审文件费成功绑定至所投项目和标段，之后方可下载资格预审文件（资格预审文件中包含图纸、清单等投标所需一切内容），纸质资格预审文件不再出售。具体操作请查看以下链接：

链接地址：http://www.pdsggzy.com/fwzn/11597.jhtml

注：考虑到人为操作和跨行转账时间延误等因素，资格预审文件费绑定工作的截止时间为开始报名起至报名截止时间后两天，请投标人尽早进行资格预审文件费绑定工作。

4、其他事项：

4.1、投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、资格预审文件费、投标保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载资格预审文件、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。

4.2、资格预审文件费收取，交费绑定后才能下载资格预审文件。

8、资格预审申请文件递交信息

资格预审申请文件递交截止时间：2017年 7月 11日 10 时 00分

资格预审申请文件递交地点：平顶山市公共资源交易中心

逾期送达或未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。

9、发布资格预审公告的媒介

本次资格预审公告同时在《中国政府采购网》、《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》、《鲁山政府采购网》、《平顶山市公共资源交易网》、《河南省公共资源交易公共服务平台》上发布。

10、项目资料目录

10.1物有所值评价报告及财政部门意见。

10.2财政承受能力论证报告及财政部门意见。

10.3项目正式实施方案及政府审核意见。

10.4可行性研究报告、产出说明（如为新建、改建项目）。

10.5存量公共资产的历史资料、产出说明（如为纳入地方性债务管理系统或2013年全国政府债务审计范围的存量项目）。

10.6其它相关审批文件。

11、本次资格预审联系事项

招标人：鲁山县水利局

联系人： 陈女士 联系电话：13523751777

招标代理机构：中建联勘测规划设计有限公司

联系地址：平顶山市嘉德商务宾馆四楼（建设路凌云路交叉口东50米路南）

联系人 ：蔡燕 联系电话：0375-2689179 18903759500

2017年6月23日

附件下载：鲁山县城区供水PPP项目资格预审公告.doc